制图/潘刚
国家旅游局近日下发“关于开展导游自由执业试点工作的通知”，决定从今年5月起正式启动在江浙沪三省市、广东省的线上导游自由执业试点工作，在吉林长白山、湖南长沙和张家界、广西桂林、海南三亚、四川成都的线上线下导游自由执业试点工作。
什么是自由执业？导游自由执业，包括线上和线下两种方式。线上导游自由执业是指导游向通过网络平台预约其服务的消费者提供单项讲解或向导服务，并通过第三方支付平台收取导游服务费的执业方式。线下导游自由执业是指导游向通过旅游集散中心、旅游咨询中心、A级景区游客服务中心等机构预约其服务的消费者提供单项讲解或向导服务，并通过第三方支付平台收取导游服务费的执业方式。
从5月中旬起，参与试点的各省（自治区、直辖市）将陆续公布参与导游自由执业的在线旅游平台和旅行社名称。广东省为线上导游自由执业试点，届时游客可以通过相关在线旅游平台挑选自己心仪的导游。
新政解读 好比导游界引入了“嘀嘀打车”
相比“导游必须由旅行社委派”的传统做法，导游自由执业被旅游业界看作是一次变革。“新政的出台，好比是导游界引入了‘嘀嘀打车’，变成了‘嘀嘀租导游’。”有业内人士表示，将来导游在服务过程中的表现都会体现在平台上，哪个导游服务得好不好，游客都能在平台上一目了然，且该举措将从一定程度上减少“购物团”现象的出现。
从旅行社的角度看，这意味着在线旅游平台除了卖机票、酒店、旅游团、门票、租车等，还将开卖“导游”。游客可以通过线上包括手机端预约、支付、点评导游，就像打车、订门票一样。在线旅游平台同程旅游相关负责人告诉羊城晚报记者，相比以往的带团游，导游自由执业更能充分体现导游服务的价值，也有利于吸引优秀人才加入导游队伍。
不过，导游自由执业后收入如何计算？游客索赔投诉如何处理？如何购买责任保险？这三个问题成为导游群体关注的重点。
2015年“全国优秀导游员”林哲告诉羊城晚报记者，明确导游自由执业的收费标准，健全申诉机制和程序尤为重要。此外，根据通知，参与自由执业的导游应具有导游自由执业责任保险，每次事故每人责任限额不低于50万元人民币。“这笔费用应该由谁付、怎么付？由于导游未来一年的带团数量和人数处于未知状态，如果保费由导游承担，导游带团收入又不抵保费的话，就会影响导游参与的积极性”。(吴珊)
